Coljuegos anuncia endurecimiento en la verificación de identidad para el juego en línea

23 octubre 2026

El regulador del juego en Colombia, Coljuegos, ha presentado planes para una verificación de identidad más estricta en el sector regulado del juego en línea. El proyecto de ley busca proteger a menores, combatir fraudes y suplantación de identidad, y promover el juego responsable.

Colombia reforzará controles de identidad en sector del juego

Según la normativa actual, los jugadores en línea en Colombia deben ser mayores de 18 años, tener domicilio colombiano, registrar una cuenta y verificar su identidad, conforme a las directrices de Coljuegos. Los materiales del regulador han enfatizado la regla de "siempre" probar la identidad.

El proyecto de ley aprobado por la Asamblea Nacional va más allá, exigiendo "identificación, autenticación y verificación de edad confiables" de los jugadores antes de activar una cuenta, así como antes de cualquier retiro de premios. Los operadores deben suspender cuentas y activar "verificación reforzada" si hay sospecha de suplantación o participación de menores.

La propuesta para 2026 también instruye a los operadores a reportar "operaciones sospechosas" y prácticas ilegales, incluyendo lavado de dinero y fraude, tanto a Coljuegos como a la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) de Colombia.

Coljuegos ya había ordenado a los operadores en línea implementar sistemas de identificación biométrica, incluyendo reconocimiento facial, para verificar la autenticidad de la identidad del jugador al registrarse. Este requisito formó parte de aproximadamente 89 especificaciones técnicas publicadas por el regulador en 2024, afectando a más de 15 operadores de juego en línea autorizados.

Cumplimiento y sanciones: multas y suspensiones por el regulador

El proyecto formaliza prácticas existentes, refuerza reportes a entidades oficiales y detalla sanciones por incumplimiento. Estas medidas van desde advertencias y multas (de 50 a 2,000 salarios mínimos mensuales, según el proyecto) hasta suspensiones (de hasta 6 meses) y revocación de autorizaciones. Las nuevas disposiciones afectan principalmente los artículos 5 al 11 del proyecto.

La Asamblea Nacional aprobó el proyecto, pero aún no se había finalizado, asignado un número formal o presentado para ratificación al 28 de septiembre de 2026, según un debate público reportado en MundoVideo.

Coljuegos y el gobierno colombiano argumentan que se necesitan medidas más estrictas para combatir la creciente amenaza de participación fraudulenta o de menores en el juego en línea, así como preocupaciones sobre lavado de dinero. El senador Gustavo Moreno estimó en un reporte de febrero 2025 citado por G3 Newswire que había alrededor de 8 millones de cuentas activas de juego en Colombia, con apuestas totales de COP 4.6 billones (aproximadamente $1 billón) entre enero y marzo de 2025. Coljuegos recibió 245,199 solicitudes de autoexclusión entre 2024 y 2025, cifra que según el senador resalta la necesidad de verificaciones más estrictas.

El proyecto de Coljuegos como acto de equilibrio

La industria ha acogido positivamente los planes de Coljuegos, considerándolos un paso responsable, similar al fortalecimiento de normas contra lavado de dinero y fraude. "Ha reducido drásticamente el porcentaje de infracciones. Es un punto importante para los interesados", dijo José Turmero de la operadora Betboo en entrevista. Sergio Pun, ejecutivo de Fecoljuegos, destacó que el regulador ha trabajado constructivamente con la industria para prevenir fraudes mientras asegura el funcionamiento de un canal en crecimiento.

Sin embargo, los nuevos requisitos plantean desafíos operativos y técnicos para los operadores, requiriendo procesos de registro y verificación mejorados. Las solicitudes de autoexclusión también pueden complicar la gestión de cuentas. Las expectativas de los consumidores sobre verificaciones evolucionan, especialmente en servicios no presenciales.

Los operadores señalan que aunque las medidas sirven propósitos regulatorios importantes, pueden generar fricciones que afecten modelos de negocio. "A medida que las regulaciones se vuelven más estrictas", dijo un ejecutivo, "debemos asegurar que esto no cause problemas a usuarios existentes".

"Cada requisito para mejorar verificaciones conlleva riesgo de aumentar costos de adquisición y pérdida de clientes", agregó Turmero.

Regulador vs. multas: perspectiva de una plataforma

Fuentes de la industria señalan que las nuevas normas añaden complejidad operativa, especialmente al depender de nuevos protocolos de datos compartidos con la UIAF. Además, el marco legal sigue siendo dinámico pendiente de la acción legislativa final y posibles interpretaciones judiciales.

No obstante, la dirección general del nuevo liderazgo en Coljuegos y las medidas de 2026 representan una reestructuración significativa del panorama del juego en línea, que probablemente requerirá replantear procesos para atraer y retener jugadores en Colombia una vez se publique el texto definitivo de la ley.